El Gobierno envió al Congreso la hoja de ruta para el último año del mandato de Javier Milei. En el horizonte se vislumbran batallas por el gasto para dos de los sectores más afectados por la política de ajuste del libertario. Qué dice el texto.
El Gobierno nacional envió esta noche a la Cámara de Diputados el proyecto de Presupuesto 2027, hoja de ruta para el último año del mandato de Javier Milei en la Presidencia de la Nación. Además de proyectar variables como la inflación, el dólar, el PBI y el resultado económico anual, también determina cambios en las partidas para áreas sensibles como discapacidad y universidades.
Con la firma de Milei, el jefe de Gabinete, Diego Santilli, y el ministro de Economía, Luis Caputo, la iniciativa ingresó al parlamento pasadas las 22hs. En el texto se establece un superávit primario de $18,44 billones, equivalente al 1,3% del PBI, y un superávit financiero de $3,30 billones, que representa el 0,2% del producto, luego de contemplar el pago de los intereses de la deuda.
Entre las principales variables macroeconómicas, el Gobierno proyecta que el PBI crecerá 4% durante 2027, mientras que la inflación anual se ubicará en 18%. A su vez, prevé que el salario promedio aumentará 25,4%, por encima de la evolución esperada de los precios.
En materia cambiaria, el proyecto contempla un dólar de $1.847,60 para fines de 2027. Desde el Ejecutivo aclararon que ese valor no constituye una previsión puntual sobre la cotización, sino que surge de ajustar el nivel actual por la inflación estimada para el próximo año.
Discapacidad
En materia discapacidad, la iniciativa contempla cambios fuertes. El más relevante apunta a la modificación de la Ley de Emergencia en Discapacidad. En ese sentido fija la Pensión No Contributiva por invalidez laboral en 70% de la jubilación mínima y establece que será incompatible con un empleo formal o con estar inscripto en el régimen general o simplificado.
Por otro lado, contempla cambios en el esquema del nomenclador. Los valores dejarán de ser universales y cada ente obligado deberá determinarlos. En el caso de Nación, se actualizarán trimestralmente y, si no se hace, se tomará el Índice de Precios al Consumidor (IPC) que informa mes a mes el INDEC.
Finalmente, deroga los artículos 5, 8, 9 y 14 de la Ley de Emergencia Nacional en Discapacidad Nº 27.793. El primero afecta directamente a la Pensión no Contributiva por Discapacidad para Protección Social. Elimina también la garantía de acceso a un programa médico de atención y cobertura de salud a las personas que cuenten con una Pensión no Contributiva por Discapacidad para Protección Social.
En cuanto a la eliminación noveno artículo, suprime la conversión de oficio de la pensión no contributiva en Pensión no Contributiva por Discapacidad para Protección Social. Por último el artículo 14 establece actualmente que los valores de los aranceles del Sistema de Prestaciones Básicas de Atención Integral a favor de las Personas con Discapacidad “serán iguales para todas las personas jurídicas obligadas por la presente ley” y serán determinados por el directorio del Sistema de Prestaciones Básicas de Atención Integral a favor de las Personas con Discapacidad y actualizados conforme a lo dispuesto por el decreto del Poder Ejecutivo Nacional 274/24.
Universidades
Respecto a las universidades, el Gobierno propone una partida de $7.3 billones para su funcionamiento, inversión y en gasto de programas especiales. Desde las casas de estudios habían solicitado ese monto, pero para inicios del 2026, cuando el Ejecutivo propuso $4,8 billones. Este año, el gasto cerrará en torno a los $6 billones.
En el 96° Plenario de Rectoras y Rectores realizado en la Universidad Nacional de Río Negro (UNRN), el Consejo Interuniversitario Nacional (CIN) aprobó días atrás su proyecto de presupuesto universitario 2027 en el que manifestaron que necesitarán $11 billones para operar, cuatro más de los estimados por Nación.
La planilla fue enviada previamente a la Subsecretaría de Políticas Universitarias de la Nación y contrasta con el monto proyectado por el Gobierno nacional en el Presupuesto 2027, por lo que es de esperar que las universidades vuelvan a reclamar ante la Justicia por el cumplimiento de la ley de Financiamiento.
En la hoja de ruta económica también aparece un dato relevante. El Gobierno incorporó en el artículo 12 una herramienta de control sobre las casas de estudios en el que manifiesta que el Ministerio de Capital Humano que conduce Sandra Pettovello podrá interrumpir las transferencias si una universidad no entrega la información requerida.
En cuanto a los aumentos salariales previstos para 2027, el Ejecutivo estableció que la base sobre las que se establecerán los incrementos serán las plantas docentes y no docentes vigentes a noviembre de 2026, salvo ampliaciones autorizadas.
El Presupuesto 2027 mantendrá abierto el frente de batalla entre el Gobierno y las universidades, desde donde anticiparon este martes que la primera semana de octubre se realizará la quinta Marcha Federal Universitaria en caso de no cumplirse con la ley hasta esa fecha.
Las obras que el Gobierno proyecta en las provincias
El proyecto de Presupuesto 2027 contempla un amplio conjunto de obras de infraestructura distribuidas entre las provincias, con inversiones destinadas principalmente a rutas, saneamiento, agua potable y transporte. Entre los proyectos aparecen obras de gran escala, aunque en varios casos la mayor parte de los recursos está prevista para ejercicios posteriores.
Uno de los proyectos de mayor volumen es el Acueducto Vipos, en Tucumán. La obra contempla una inversión de unos $25.113 millones durante 2027 y un costo total que supera los $148.000 millones.
La provincia también tiene previstas obras de saneamiento y viales. Entre ellas se encuentra la planta depuradora de líquidos cloacales de Concepción, con una partida de $2.196 millones, además de trabajos sobre las rutas nacionales 9 y 38, incluido el acceso sur a San Miguel de Tucumán.
En Santiago del Estero, el Presupuesto incorpora $18.097 millones para 2027 destinados a la construcción de la autovía sobre la Ruta Nacional 9, entre la capital provincial y el acceso a Termas de Río Hondo.
También figura entre los proyectos que involucran a más de una provincia la recuperación y el mantenimiento del corredor vial que conecta General Pinedo, en Chaco, con Quimilí, en Santiago del Estero, con una inversión distribuida en varios ejercicios.
Una parte importante de las obras previstas está vinculada con la infraestructura vial. En Chubut, el Presupuesto contempla la continuidad de la duplicación de calzada de la Ruta Nacional 3, entre el acceso a Puerto Madryn y la rotonda norte de Trelew. El proyecto tiene un costo estimado de $15.107 millones, de los cuales unos $1.665 millones corresponden a 2027.
En Corrientes aparece la construcción de una variante de la Ruta Nacional 12 para el paso por la capital provincial. La obra tiene una inversión total proyectada de $17.665 millones, mientras que para 2027 se prevén $1.724 millones.
La provincia también contempla $6.895 millones para la remodelación y prolongación de colectores cloacales y la construcción de una planta depuradora en la ciudad de Corrientes.
Por el lado de Santa Fe, una de las obras incluidas es la construcción de terceros carriles en la autopista Buenos Aires-Rosario, en el tramo entre Alvear y la RN A012. El proyecto tiene un costo total estimado de casi $7.985 millones. Además, se proyectan trabajos sobre la RN 178, entre la RN33 y Las Rosas, por un monto plurianual de $47.850 millones.
En el norte, otra de las obras relevantes es la variante de paso de Resistencia sobre la RN11 en Chaco, con una inversión total calculada en $27.131 millones. Para 2027, sin embargo, la partida ronda los $566 millones y la mayor parte de la ejecución queda para los ejercicios siguientes.
En Misiones se incluye el soterramiento de la RN12 en Posadas, entre las avenidas Las Heras y Tomás Guido. El proyecto alcanza casi los $27.947 millones, aunque para 2027 sólo están contemplados $322 millones. El listado también incorpora obras de viviendas sustentables en Puerto Iguazú y trabajos en el aeropuerto de Posadas.
En cuanto a la La Rioja, el proyecto contempla obras de mantenimiento sobre la RN76, en el tramo que conecta con Villa Unión, por una inversión total superior a los $19.000 millones. En Catamarca, en tanto, se proyecta la repavimentación de la RN38 desde el límite con La Rioja, por más de $12.279 millones.
Neuquén aparece, entre otras iniciativas, la construcción de un sistema de agua potable para Junín de los Andes, financiado con crédito externo por unos $2.968 millones.
Por último, en Tierra del Fuego, el Presupuesto incorpora distintos trabajos sobre la Ruta Nacional 3. Entre ellos se encuentra la construcción de pavimento entre la avenida Alem y el acceso al Parque Nacional Tierra del Fuego, además de tareas de mantenimiento, seguridad vial y repavimentación en el acceso a Ushuaia.
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